QYLZ2017009

市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

為進(jìn)一步遏制重點領(lǐng)域走私勢頭，切實維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和群眾利益，根據(jù)清遠(yuǎn)市打私辦《關(guān)于印發(fā)打擊走私“國門利劍2017”聯(lián)合專項行動方案的通知》（清打私辦〔2017〕4號）文件精神，結(jié)合我市實際，市打私辦制定了《連州市打擊走私“國門利劍2017”聯(lián)合專項行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                               

                                   連州市人民政府辦公室

                                  2017年4月1日


 

連州市打擊走私“國門利劍2017”聯(lián)合專項行動方案

為進(jìn)一步遏制重點領(lǐng)域走私勢頭，切實維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和群眾利益，根據(jù)清遠(yuǎn)市打私辦《關(guān)于印發(fā)打擊走私“國門利劍2017”聯(lián)合專項行動方案的通知》（清打私辦〔2017〕4號）的精神，結(jié)合我市實際，市打私辦決定在2017年4月至2017年12月在全市范圍內(nèi)開展打擊走私“國門利劍2017”聯(lián)合專項行動，并制定實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

連州市打私辦牽頭成立打擊走私聯(lián)合行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市打私辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由任惠聲同志任組長，陳衛(wèi)紅、吳偉遜、黃國志同志任副組長。各相關(guān)職能單位密切協(xié)作配合，進(jìn)一步增強(qiáng)打擊走私整體合力，共同推進(jìn)專項打擊和綜合整治，確保打擊走私“國門利劍2017”聯(lián)合專項行動取得實效。

二、打擊重點

“國門利劍2017”聯(lián)合專項行動重點任務(wù)是：嚴(yán)厲打擊以糧食、凍品為主的農(nóng)產(chǎn)品走私；嚴(yán)厲打擊“煤炭、鋼鐵等資源性產(chǎn)品走私；嚴(yán)厲打擊毒品、槍支、瀕危野生動植物等違禁物品走私；嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私；嚴(yán)厲打擊高新電子產(chǎn)品、汽車、成品油、煙酒等重點涉稅商品走私。市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（以下簡稱：成員單位）要緊緊圍繞上述打擊重點，結(jié)合本地反走私形勢，針對重點貨物物品、重點渠道、重點領(lǐng)域和區(qū)域，立足專項打擊，綜合施策，打出聲勢，取得實效。

三、重點措施和職責(zé)分工

（一）加大陸路查控力度

公安、交通、林業(yè)等部門，要優(yōu)化公路堵截攔查措施，對周邊省區(qū)進(jìn)入我市的高速公路、國道和省道實施重點布控連，組織開展重點線路二線攔截。對涉嫌運輸走私“洋垃圾”、凍品、煙酒、成品油、槍支、毒品及瀕危野生動植物等物品的車輛重點查緝，發(fā)現(xiàn)有情報指向的，要循線追查，力爭破大案、端窩點。（牽頭單位：市公安局。參與單位：市交通局、市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市林業(yè)局市煙草專賣局）

（二）加強(qiáng)對車站、物流點的查控

公安、交通、市場監(jiān)管、經(jīng)信等職能部門要強(qiáng)化部門聯(lián)動，加強(qiáng)對車站、物流點的查控，嚴(yán)防部分不法分子利用寄遞物流等渠道走私高新電子產(chǎn)品、野生動植物、煙酒等物品的行為。（牽頭單位：市交通局。參與單位：市市場監(jiān)管局、市交通局、市經(jīng)信局、市林業(yè)局）

（三）加強(qiáng)市場清理整頓

由市打私辦牽頭組織相關(guān)職能部門加強(qiáng)私貨流通領(lǐng)域的監(jiān)管，定期協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合行動，清查整治各類市場和倉儲場所，嚴(yán)厲打擊走私、販私的行為，并加強(qiáng)對商家、市場開辦方、倉庫經(jīng)營者的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化其守法經(jīng)營意識。（牽頭單位：市打私辦。參與單位：市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市公安局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、市煙草專賣局）

四、行動步驟

打擊走私“國門利劍2017”聯(lián)合專項行動分為3個階段，具體安排如下：

（一）全面摸底排查階段（2017年4月）

成員單位要廣泛動員人員，充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會開展“國門利劍2017”專項行動的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和推動落實。有關(guān)對接單位及時對接工作，開展形勢會商，明確責(zé)任分工，認(rèn)真研究和建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。對轄區(qū)內(nèi)的各類集貿(mào)市場、倉儲場所、車站、物流點、油庫等地點進(jìn)行全面的摸底排查，搜集情報線索，為集中打擊整治做好準(zhǔn)備。

（二）集中打擊整治階段（2017年5月-11月）

成員單位要根據(jù)本轄區(qū)的走私態(tài)勢、特點，結(jié)合本次專項行動的打擊重點，在摸底排查的基礎(chǔ)上，定期開展多部門聯(lián)合行動，強(qiáng)化正面監(jiān)管、深化打擊走私。各成員單位要從“購、運、儲、銷”各個點著手，斬斷走私鏈條，堅持“打兩頭、挖幕后、守重點、掏窩子”，力求破網(wǎng)除鏈，打掉一批走私團(tuán)伙。

（三）鞏固成果階段（2017年12月）

成員單位要對本次專項行動認(rèn)真總結(jié)、及時報送行動總結(jié)報告。報告要充分體現(xiàn)“國門利劍2017”行動的成效和成員單位工作情況，總結(jié)提煉行之有效的經(jīng)驗做法，認(rèn)真剖析存在的問題和不足，健全相關(guān)管理制度和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步完善打防管控網(wǎng)絡(luò)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動

各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，在專項行動辦公室的協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)信息溝通、協(xié)作配合，形成工作合力。同時加強(qiáng)與周邊省區(qū)縣市緝私部門的協(xié)作，加強(qiáng)情報信息交流，及時開展源頭堵截和陸路查控。

（二）深挖走私團(tuán)伙

各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和專業(yè)手段，加強(qiáng)情報經(jīng)營和案件偵辦，把個案查處和情報收集分析、擴(kuò)線經(jīng)營緊密結(jié)合起來，堵源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡(luò)、集中優(yōu)勢力量把打擊的鋒芒對準(zhǔn)走私團(tuán)伙和為首分子，有效地實施打擊。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

成員單位要充分利用各種渠道加強(qiáng)對經(jīng)營者及從業(yè)人員的法律法規(guī)等相關(guān)知識的教育引導(dǎo)，督促其規(guī)范日常經(jīng)營管理；加強(qiáng)新聞宣傳，及時報道整治成果，公開典型案例，暢通群眾投訴舉報渠道，營造良好的行動氛圍。在宣傳工作中要把握好宣傳時機(jī)，避免打草驚蛇，影響后續(xù)行動的部署開展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

成員單位要落實責(zé)任，及時解決行動開展過程中出現(xiàn)的突出問題。清遠(yuǎn)市打私辦將牽頭組織有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組開展督導(dǎo)檢查，及時指導(dǎo)行動效果不明顯、問題突出的地區(qū)分析原因、制定對策，對打擊成效顯著的予以表彰。

請成員單位要認(rèn)真做好行動開展情況信息報送工作，重大成果、重要信息隨時報送。2017年12月10日前報送專項行動總結(jié)（郵箱：qylzsdsb@163.com)。

（聯(lián)系人：陳衛(wèi)紅，聯(lián)系電話：6637963）